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融入更多文化特色 提升城市公园品位

从2015年9月起,幸运快3掀起一场以公园体系建设为主题的城市更新热潮。到2017年底,全市已建成各类开放公园294个,其中市城区123座(包括市级8座、区级17座、社区级76座),形成了名副其实的“园在城中,城在园中,城园一体”的绿地格局。公园建设从一开始就得到了社会的关注,近三年来,《人民日报》、中央电视台等权威媒体多次从不同角度,点赞扬州城市公园,兄弟省市也有前来取经,效法扬州。

彰显特色文化,把公园建成个性鲜明的活态文化博物馆

扬州正处于发展的最好时机,把公园建设与扬州面临的国家“一带一路”、长江经济带、大运河文化带和全省“1+3”重点功能区、宁镇扬一体化、江淮生态大走廊等重大战略机遇紧密结合,为扬州未来的发展抢占先机、打好基础。扬州号称运河第一城,隋炀帝杨广开通了大运河,扬州成为运河长江的纵横交汇点。古城扬州的历史发展,和古老的大运河息息相关,扬州的地理方位,决定了它在整个运河文化带上具有枢纽作用,并且处于“一个调水口(国家南水北调东线工程水源口)”“两个交汇点(淮河与长江、运河与长江都在此交汇)”上。扬州与运河共生,因运河繁荣。

梳理扬州公园体系建设有如下几个特点:

1.根植运河文化之基。2014年,在联合国第38届世界遗产大会上,中国大运河成功入选《世界遗产名录》,扬州境内6段河道、10处遗产点荣列世界文化遗产点。扬州是大运河沿线城市中,入选世界遗产点、段最多的城市,生动印证了扬州是“运河第一城”的独特历史地位。扬州有能力借助城市公园的建设,打造运河实体博物馆,这将为我国现代的博物学的发展做出贡献。扬州全程大运河长达150公里,其中市区段30公里。自扬州闸经京杭大运河通淮河入江水道,至瓜洲闸通长江,属于城市河湖型水利风景区。该景区于2014年被评为江苏省水利风景区,两旁绿柳垂荫,花香四季,河水汩汩滔滔,鱼欢鸭游,渔帆点点。沿途有邗沟文化、隋唐文化、盐运文化等运河文化;有楼阁鳞次、虹桥卧波、古宅名居、牌坊码头、园林名胜、寺庙观庵等历史遗迹。得天独厚的文化标识,如同一颗颗明珠,串成精美的项链,成为扬州最富魅力、最有特色、最具品质的城市名片。充分利用已有的城市乡村公园,挖掘整合运河两岸的历史陈迹、人文故事,有机地融入公园,握指成拳,就能顺理成章地成为运河实体博物馆,独具扬州特色,为他处难以效仿,久久为功,扬州运河公园城市的形象将自立于世界公园之林。

2.注入传统文化活力。扬州传统文化具有通史式的全代性:从汉至清,历经兵燹战乱、风雨如磐,但始终保持文化繁盛,赢得了“东南繁华扬州起”的美誉。扬州文化具有文化的全方位:物态文化、制度文化、行为文化、心态文化都具有独特魅力。应该说每个公园都已经注重了园林建设、书房建设、建筑打造,充分利用公园建设要素,注入传统文化活力。

蜀冈有扬州人文高地之称,在中西峰生态修复工程中,仍旧注重文化打造,而且比较严肃审慎地恢复历史上的三大著名景观:“小香雪”,从清代李斗所著的《扬州画舫录》考证而出,城西蜀冈因为生长了几十株梅树,颇类苏州的香雪海,于是得名。“万松叠翠”,系清乾隆年间丰宸苑卿吴禧祖建,因与蜀冈上万松亭相对,是清代扬州二十四景之一。“宋亭”,叠石成景,并非用以往纯石头制作高大假山的技法,而是采用土石夹杂山形式,叠制成自然式山头,让景观与自然融为一体。这是对文化的敬畏,是蜀冈文化公园的独特魅力,让游人有“穿越”时空之感。

扬州城市南部的瓜洲公园、扬子津公园、三湾公园等,傍河临江,水资源丰富,滩涂遍布,芦苇婆娑,群鸟栖息,拥有保存完好的生态湿地环境。不仅自然景观处处弥漫着浓郁的原野情趣,而且园林阔大豪迈,周边环有文峰塔、高旻寺、瓜洲古渡等历史遗存独具特色,楼阁亭台鳞次栉比,庵观寺庙城闉清梵,李白、曹雪芹、康熙、乾隆,都曾留下业绩诗文,“瞰京口、接建康、际沧海、襟大江”,集北方妙景之雄,兼南方佳境之秀。

3.挖掘水域文化特色。充分利用公园的水资源优势,打造独特的水文化主题公园。扬州河多湖多,放生鱼苗、捕鱼捉蟹、采菱藕、水上泛舟,龙舟竞技都是非常好的动态旅游项目。可以将生产、生活民俗,观赏、游乐紧密结合,丰富近郊游,对于城市居民有永恒的魅力,是经济效益与社会效益并重的好项目。位于生态科技新城境内的跑鱼河公园,是可看鱼类洄游的公园。东起太平河,西至廖家沟,坐落在跑鱼河两侧,占地面积2.9万平方米。公园围绕河道两侧宽约20米的范围打造了一个自然、生态、野趣的门户花园。跑鱼河公园是一个寓鱼类洄游文化科普知识和生态环境保护教育于一体的文化主题公园。整个公园设有跑鱼河历史展示区、鱼洄游文化展示区、渔文化体验区四大板块。每次的渔文化节,有文艺表演、农产品展销、传统捕鱼展示等活动,让人充分感受渔家文化风情。江都区南水北调源头公园,以生态思维、文化思维、产业思维为主导,营造“一廊、三片、八景”的景观结构,形成月潭文化、江滩活力、芳甸生态三大分区。月潭文化区以园中园的形式集中展示张若虚为代表的扬州诗词文化,凸显扬州园林传承;江滩活力区着力打造婚庆广场、体育运动、入口综合活动及度假酒店功能板块;芳甸生态区围绕“浓缩的江淮之水”的主题,充分挖掘和展示了扬州在南水北调东线工程及江淮生态大走廊中的源头作用。

4.弘扬名人文化效应。以头桥镇公园建设为例,他们将名人故居、遗存,纪念文化,事迹介绍与集镇建设结合,注重生态景观的独特性,打造特色小镇。

头桥镇的小夹江生态公园位于该镇西贝北路,占地66亩,总投资2000万元,设有头桥名人园、儿童乐园、健身园,为广大市民提供日常健身、运动、休闲等服务,打造集公益活动、文体活动及休闲活动等于一体的公共服务平台。头桥名人园设有名人铜雕群像,与名人故居相映成趣。突出的近现代中国的文化名人:束星北,中国雷达之父,业内有“天下第一才子”美誉。生前出任世界科学泰斗爱因斯坦唯一华裔研究助手,曾参与过举世闻名的“狄拉克方程”研究工作。抗战期间为抗击日军侵华,愤然主持研制成功中国首部雷达,战后被蒋介石亲自授予“抗战英雄”称号。吴大观,“中国航空发动机之父”,我国航空发动机事业的创始人、奠基者与开拓者之一,曾受国务院表彰为发展我国航空工程技术事业做出突出贡献科技专家,对我国军用作战飞机的航空动力事业作出了卓越贡献。余友泰,我国著名农业机械专家,中国农业机械化学科与事业有杰出贡献带头人。鄂森,民国著名大律师,东吴大学法律学院国际法法学教授。二战后,以检察官顾问身份赴东京同盟国远东国际军事法庭,参与审判日本甲级战犯东条英机等战争罪魁,为中国人民伸张了正义,有“远东国际军事法庭名律师”的美誉。头桥名人公园现已成为爱国主义教育基地。

5.宣染节日文化趣味。中国是个多节日的国家,传统的有春节、清明、端午、中秋,新的有农民丰收节、妇女节、儿童节、教师节,爱鸟日、读书日、无烟日、博物馆日等,这些节日既宣传了相关知识、道德观念、行为规范和法律法规,又为人们游玩和部门活动提供机遇。各地可以城市公园为载体,利用节假日的契机,寓教于乐,寓教于趣,适时宣介社会主义核心价值观,潜移默化、润物无声地提高市民素质,让公园的社会效益最大化。

城市公园由数的扩张走向质的提升,当务之急是补齐公园体系建设中的短板

目前,公园体系的“111”工程仍在深入进行,即在中心城市和县城镇的中心区域、在老百姓身边建设10个面积1平方公里左右的标志性生态体育休闲公园;建设100个城镇社区公园;完善提升1000个村级“五个一”文体活动场所。城区市民出门步行10分钟或者骑车5分钟就可以到达一个公园。今年,市区将新建七里河公园一期、文峰寺公园、廖家沟中央公园四期等近30个公园,改造提升大水湾古城环道公园等20多个公园。规划在生态科技新城境内建设动物园和植物园。

1.难以回避的公园管理问题。2018年4月,第81期《市民论谈》围绕“公园城市如何再升级”,市政府规划、建设、管理等相关部门负责人和专家、学者、市民,对遍地开花的公园“重建设,轻管理”的文化短板等问题进行了探讨。公园体系建设形势令人鼓舞,但随着公园的快速扩张出现了一些难以回避的问题:一是公园人气冷热不均。有的门庭若市,如宋夹城体育公园、蜀冈体育公园、三湾公园等,已经成为市民和游客休闲健身的好去处。有的公园则是门可罗雀。二是管理水平参差不齐。建成后的公园后续问题就是管理。不少公园管理仅有看门人,一般好点的配有保洁、绿化、维修等人员,处于管理的应付状态。以广陵区为例,辖区范围内开放公园有36处,平均每个公园每年管理经费2万元,包含保洁、绿化养护等。经费目前由公园单位自筹,下一步由区财政进行统一拨付。新公园设备完好,维修成本低。而像曲江公园,从2004年建好到现在已经14年了,好多设施老化,需要专款维护升级。三是反管理现象严重。部分群众素质差,不文明现象比比皆是,如破坏绿化、乱扔垃圾、随意遛狗等。荷花池公园是扬州城第一家开放公园,地处老城区,不文明现象较为突出。

2.多措并举的公园运营之策。城市公园体系建设是新事物,公园管理文化苍白。公园管理文化的基本管理思路是发挥政府、市场和市民三个方面的积极性,实现共建、共治、共享目标。能够通过市场解决的问题交给市场解决,市场暂时解决不了,由政府先行引导扶持,再适时退出;必须由政府投入的,应坚持投入到位。但是仅有理论深度的设想是不够的,应致力于实践。一是围绕《公园管理条例》,进一步配套一些相应政策和措施;二是通过政府购买服务的形式,引进一些专业化的团队,对公园实施精细化、专业化和常态化的管理;三是进一步提高全社会的参与度,鼓励广大志愿者参与到公园的管理中,倡导市民像爱护自己的家园一样爱护公园,鼓励社会力量通过捐赠、投资、合作的方式参与到公园的建设和管理中;四是根据不同公园所在的位置、特点、规模、风格等,适度地开展一些以服务于市民为目的的经营性项目,实现公园维护、运营的良性循环。

3.不断攀高的公园建设要素。更高程度的公园管理理论当是差别化管理,改变“千园一面”的低标准重复,做好公园规划的顶层设计,注重区域资源属性,突出文化个性特征,把握功能要素内容,按照要求建设到位;初始运营后,则按照整体部署,采取“滚雪球”方式,按部就班,分步实施到位。这方面已有成功经验,应认真总结,示范引路。花都汇生态公园的建成就是典范。花都汇生态公园是在垃圾场上建起的公园,立地条件和周边环境都比较差,但是运用现代管理文化,致力变废为宝和打造环境,将公园的科学规划、精心设计与合理使用融为一体,巧夺天工,变废墟为宝地,既是观赏花鸟鱼虫的公园又是花鸟鱼虫的暂养销售市场;加上周边梅岭小学、明月幼儿园花都汇校区的建设和金融集聚区规划,让整个花都汇板块成为景区新亮点,应进一步探索和研究以园养园的新思路。相比之下用重金打造的“三湾公园”,虽已成了居民和游人的好去处,但须进一步打磨,邀请乡贤、文化达人加强对公园的设计研究。要从更高站位、更高层次去研究三湾公园规划、设计和建设,更多地体现运河渊源、乡土气息和现代智慧。合理展示桥、廊等建筑物的赋诗寓意;多样化种植、布置与环境相适应的本土绿化树种和盆景,减少维护成本;要赋予“津山远眺”假山更多内容,使这座扬州最大的太湖石山,真正体现利用价值,吸引更多游客,让更多的游客观山、攀山,站山远眺。真正实现市委、市政府提出的“努力把三湾公园打造成大运河国家文化公园的示范区、永恒的城市经典”的要求。

来源:《扬州政讯》2018年第11期  作者:潘宝明 韩洁 葛永芳

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